在黨和國(guó)家的下，北方清潔取暖各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，大氣污染防治工作取得了明顯成效。2019年，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)仍是工作的重中之重，國(guó)家和地方政務(wù)部門的相應(yīng)政策是引導(dǎo)市場(chǎng)發(fā)展的主力，政策風(fēng)向?qū)?guó)家能源和地方發(fā)展都具有重要影響，近期，各省陸續(xù)發(fā)布“煤改”相關(guān)政策，繼續(xù)實(shí)施“煤改電”專項(xiàng)行動(dòng)。
國(guó)家宏觀政策一覽
1、國(guó)家發(fā)展改革委通知：據(jù)鄭州煤改電生產(chǎn)廠家了解，督促北方地區(qū)加快清潔供暖國(guó)家發(fā)展改革委網(wǎng)站印發(fā)的《2019年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)》，明確2019年新型城鎮(zhèn)化工作的重點(diǎn)任務(wù)，并在加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作內(nèi)容中指出，督促北方地區(qū)加快推進(jìn)清潔供暖。
2、低環(huán)境溫度空氣源熱泵國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)明年5月實(shí)施
4月4日，國(guó)家*、*聯(lián)合發(fā)布2019年第4號(hào)中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)公告，公告批準(zhǔn)《機(jī)動(dòng)車晝間行駛燈配光性能》等21項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，其中《低環(huán)境溫度空氣源熱泵(冷水)機(jī)組能效限定值及能效等級(jí)》(GB 37480-2019)位列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)第十項(xiàng)。公告顯示，該項(xiàng)國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)于2020年5月1日起實(shí)施，且歸口單位為全國(guó)能源基礎(chǔ)與管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，主管部門為*。
3、京津冀煤炭消耗量六年下降24%
4月10日在北京發(fā)布的《空氣質(zhì)量評(píng)估報(bào)告(六)》表明，京津冀區(qū)域的煤炭消耗量已從2013年的3.9億噸下降到2018年的3億噸，下降了24%，而同期全國(guó)的煤炭消耗量下降了5.6%。報(bào)告顯示，得益于京津冀各城市自2013年起逐漸推行“煤改電”和燃煤脫硫等舉措，北京、天津、河北、山東、河南、山西和陜西二氧化硫累積降幅均超過50%，二氧化硫降低趨勢(shì)顯著。其中，北京市已連續(xù)兩年二氧化硫平均濃度降至個(gè)位數(shù)。2018年，山西、山東、河南、陜西二氧化硫濃度分別降至每立方米28.9微克、19.5微克、17.5微克、12.8微克。
4、2019年，*財(cái)政大氣污染防治資金安排250億
《關(guān)于2018年*和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2019年*和地方預(yù)算草案的報(bào)告(摘要)》由*發(fā)布。其中提到，2019年，*將安排600億元的財(cái)政資金支持污染防治!將打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)作為重中之重，*財(cái)政大氣污染防治資金安排250億元，增長(zhǎng)25%。2018年，北方地區(qū)清潔取暖*財(cái)政試點(diǎn)已經(jīng)達(dá)到35個(gè)。去年一年北方清潔取暖完成了480萬戶以上。
5、李征代表：《治理大氣污染"煤改電"需綜合發(fā)力》
*代表、國(guó)網(wǎng)冀北電力有限公司唐山供電公司員工李征在今年的政務(wù)部門工作報(bào)告中表示，自2016年開始，京津冀以及華北地區(qū)大部分地區(qū)推行煤改清潔能源供暖工作以來，北方冬季空氣質(zhì)量轉(zhuǎn)變非常明顯，“2+26”城市PM2.5的濃度相比同期下降顯著。李征建議，國(guó)家財(cái)政加大對(duì)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)的資金投入，尤其對(duì)深度貧困地區(qū)和邊遠(yuǎn)地區(qū)。其次，消除“煤改電”補(bǔ)貼差距，讓“煤改電”用戶都用得起經(jīng)濟(jì)型較好的采暖設(shè)備；加大電采暖電費(fèi)補(bǔ)貼力度，尤其是對(duì)貧困戶加大補(bǔ)貼力度;在研制出高效經(jīng)濟(jì)的電采暖設(shè)備之前延長(zhǎng)電采暖電費(fèi)補(bǔ)貼年限，允許選擇適合不同用戶群需求的采暖設(shè)備，增強(qiáng)農(nóng)民“煤改電”的積極性。另外，針對(duì)農(nóng)村外墻保暖改造設(shè)立專項(xiàng)資金支持，提高電采暖效率，緩解農(nóng)村冬季取暖負(fù)荷壓力。他還建議有關(guān)部門加大科研資金投入，推動(dòng)科研院所和企業(yè)聯(lián)合，共同攻關(guān)電能替代、儲(chǔ)能、蓄能等相關(guān)核心技術(shù)和設(shè)備，提高供熱效率，更好地推動(dòng)“煤改電”進(jìn)行。
6、北京市*等8個(gè)單位：《關(guān)于進(jìn)一步加快熱泵系統(tǒng)應(yīng)用推動(dòng)清潔供暖的實(shí)施意見》
由北京市*等8個(gè)單位聯(lián)合制定的 《關(guān)于進(jìn)一步加快熱泵系統(tǒng)應(yīng)用推動(dòng)清潔供暖的實(shí)施意見》正式發(fā)布實(shí)施，到2022年，北京市新增熱泵系統(tǒng)利用面積2000萬平方米，累計(jì)利用面積達(dá)到8000萬平方米的發(fā)展目標(biāo)。全市8%左右的熱由熱泵供給，平均每年可減少燃煤、燃?xì)獾然茉聪牧空酆蠘?biāo)準(zhǔn)煤約100萬噸，減排二氧化碳240萬噸。同時(shí)，意見自公布之日起30日后施行,至2022年12月31日止。
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