工業(yè)爐窯是指在工業(yè)生產(chǎn)中利用燃料燃燒或電能等轉(zhuǎn)換產(chǎn)生的熱量，將物料或工件進行熔煉、煅燒、加熱、干餾、氣化等的熱工設(shè)備，包括熔煉爐、熔化爐、焙燒爐、加熱爐、熱處理爐、干燥爐、焦爐、煤氣發(fā)生爐等八類。
  工業(yè)爐窯廣泛應(yīng)用于鋼鐵、焦化、有色、建材、石化、化工、機械制造等行業(yè)，對工業(yè)發(fā)展具有重要支撐作用，同時，也是工業(yè)領(lǐng)域大氣污染的主要排放源。相對于電站鍋爐和工業(yè)鍋爐，工業(yè)爐窯污染治理明顯滯后，對環(huán)境空氣質(zhì)量產(chǎn)生重要影響。
  從工業(yè)爐窯裝備和污染治理技術(shù)水平來看，我國既有世界上*的生產(chǎn)工藝和環(huán)保治理設(shè)備，也存在大量落后生產(chǎn)工藝，環(huán)保治理設(shè)施簡易，甚至沒有環(huán)保設(shè)施，行業(yè)發(fā)展水平參差不齊，劣幣驅(qū)逐良幣問題突出。尤其是在磚瓦、玻璃、耐火材料、陶瓷、鑄造、鐵合金、再生有色金屬等涉工業(yè)爐窯行業(yè)，“散亂污”企業(yè)數(shù)量多，環(huán)境影響大，嚴重影響產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。
  實施工業(yè)爐窯升級改造和深度治理是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)重要措施，也是推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手。各地要充分認識全面加強工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理的重要意義，深入推進相關(guān)工作。

  1、爐窯廢氣處理主要目標。到2020年，完善工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理管理體系，推進工業(yè)爐窯全面達標排放，京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)、汾渭平原等大氣污染防治重點區(qū)域（以下簡稱重點區(qū)域，范圍見附件2）工業(yè)爐窯裝備和污染治理水平明顯提高，實現(xiàn)工業(yè)行業(yè)二氧化硫、氮氧化物、顆粒物等污染物排放進一步下降，促進鋼鐵、建材等重點行業(yè)二氧化碳排放總量得到有效控制，推動環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
  2、爐窯廢氣處理基本原則
  堅持全面推進與突出重點相結(jié)合。系統(tǒng)梳理工業(yè)爐窯分布狀況與排放特征，建立詳細管理清單，實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。聚焦工業(yè)爐窯環(huán)境問題突出的重點行業(yè)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群，加大綜合治理力度。合理把握工作推進進度和節(jié)奏，重點區(qū)域*推進。
  堅持結(jié)構(gòu)優(yōu)化與深度治理相結(jié)合。加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加快淘汰落后產(chǎn)能和不達標工業(yè)爐窯，實施燃料清潔低碳化替代；深入推進涉工業(yè)爐窯企業(yè)綜合整治，強化全過程環(huán)保管理，全面加強有組織和無組織排放管控。通過“淘汰一批、替代一批、治理一批”，提升產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展水平。
  堅持嚴格監(jiān)管與激勵引導相結(jié)合。加快完善政策、法規(guī)和標準體系，強化企業(yè)主體責任，嚴格監(jiān)督，加大聯(lián)合懲戒力度，顯著提高環(huán)境違法成本。更好發(fā)揮引導作用，增強服務(wù)意識，實施差別化管理政策，形成有效激勵和約束機制。