印廢塑料揮發(fā)性有機(jī)物在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)
綜上,美國(guó)、歐盟以及日本等發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)大氣VOCs污染的防控機(jī)制總體上以多級(jí)管理為主,在*或聯(lián)邦出臺(tái)相關(guān)法規(guī)政策下,各地方或各成員國(guó)根據(jù)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、地理和氣象條件、社會(huì)人口等因素制定符合當(dāng)?shù)厍闆r的大氣VOCs污染防控管理機(jī)制。值得注意的是,由于各國(guó)針對(duì)大氣VOCs污染防控的起步時(shí)間不一致,對(duì)各VOCs排放行業(yè)的適用性略有不同??傮w上,通過對(duì)以上發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)大氣VOCs污染防控經(jīng)驗(yàn)的梳理,針對(duì)大氣VOCs污染防控的多級(jí)管理模式對(duì)中國(guó)有一定的參考意義。
2中國(guó)揮發(fā)性有機(jī)物污染防治政策體系
自2012年年底發(fā)布《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》,對(duì)京津冀等重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)行業(yè)現(xiàn)役源揮發(fā)性有機(jī)物提出削減比例指標(biāo)要求以來,國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了一系列相關(guān)的政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)方法。
在國(guó)家層面,該體系主要由大氣污染防治法、出臺(tái)的行動(dòng)計(jì)劃、大氣污染物防治規(guī)劃、技術(shù)政策、行業(yè)污染治理方案、排污收費(fèi)方法、檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成(表2和表3)。
在法律層面,該體系由第十二屆*會(huì)第十六次會(huì)議制定的《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》(簡(jiǎn)稱《大氣污染防治法》)主導(dǎo)。《大氣污染防治法》總則中提出推行區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治,并提出對(duì)常規(guī)大氣污染物、氨、揮發(fā)性有機(jī)物和溫室氣體實(shí)施協(xié)同控制。同時(shí),制定含揮發(fā)性有機(jī)物產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并規(guī)定在生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售和使用含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料和產(chǎn)品時(shí)應(yīng)當(dāng)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或要求。除針對(duì)VOCs標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范類法規(guī)外,《大氣污染防治法》還規(guī)定了一系列針對(duì)VOCs產(chǎn)品生產(chǎn)的鼓勵(lì)和處罰措施,如對(duì)生產(chǎn)、銷售VOCs含量不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或要求的原材料和產(chǎn)品的,由縣級(jí)以上地方人民行監(jiān)管,沒收原材料、產(chǎn)品和違法所得,并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款。
在行政法規(guī)層面,在2013年9月出臺(tái)了《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,提出在石化、有機(jī)化工、表面涂裝、包裝印刷等行業(yè)實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治,完成油氣回收治理,完善含揮發(fā)性有機(jī)物產(chǎn)品的相關(guān)限值標(biāo)準(zhǔn),并鼓勵(lì)生產(chǎn)、銷售和使用低揮發(fā)性有機(jī)溶劑。此外,《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》還鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物控制的相關(guān)技術(shù)研發(fā)及改造。在行業(yè)準(zhǔn)入方面,將揮發(fā)性有機(jī)物是否符合總量控制要求作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的前置條件之一。同時(shí),還提出將VOCs納入排污費(fèi)征收范圍內(nèi)。
印廢塑料揮發(fā)性有機(jī)物在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)