水從廣義上講,凡為滿足對河流、湖泊、水庫、地下水等水體設(shè)定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)以及為符合用水要求而進(jìn)行的水質(zhì)保護(hù)行為,均稱為水質(zhì)管理。包括對流入水域的污染源進(jìn)行控制、監(jiān)視,或者實(shí)施水域內(nèi)水質(zhì)改善的措施;水域的定期水質(zhì)調(diào)查和異常水質(zhì)的控制等各種水質(zhì)保護(hù)措施。狹義上講,水質(zhì)管理是對凈水廠中各種工程進(jìn)行的水質(zhì)監(jiān)視、飲用水的水質(zhì)保護(hù)、符合產(chǎn)業(yè)排水的處理措施、污水處理廠等排放水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的水質(zhì)管理等。
水質(zhì)和水體污染 在自然界中純凈的水是不存在的。水在自然界循環(huán)運(yùn)動中,溶解、接納了多種物理性態(tài)和化學(xué)成分的物質(zhì),并容納入許多生物。地球上已知的106種元素,在天然水中就發(fā)現(xiàn)了60多種。水中含有的物質(zhì)及其含量不同,其感觀性狀(色、嗅、味、渾濁度)、物理化學(xué)性能(溫度、pH值、電導(dǎo)率、放射性)、化學(xué)成分(有機(jī)物和無機(jī)物)、生物組成(種類、數(shù)量)和底泥狀態(tài)都出現(xiàn)差別。水中各種物質(zhì)含量及由此產(chǎn)生的一系列特性稱為水質(zhì)。飲用、灌溉、養(yǎng)魚或工業(yè)用水,對水質(zhì)都有一定要求。近代,由于城市和工業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,人類活動中產(chǎn)生的大量廢棄物質(zhì)通過各種途徑直接或間接進(jìn)入水體。當(dāng)水中化學(xué)、生物等物質(zhì)超過一定程度時(shí),水的功能和水體環(huán)境質(zhì)量便受到損害,水便不能使用或危害人體健康,這種現(xiàn)象稱為水體污染。當(dāng)過量熱水進(jìn)入水體使其功能受到損害時(shí),稱為熱污染。
20世紀(jì)50年代和60年代,日本先后出現(xiàn)了水體因甲基汞污染引起的水俁病、鎘污染引起的骨痛病等水污染公害事件。據(jù)世界衛(wèi)生組織估計(jì),1980年*所有疾病中,80%是因不適當(dāng)供水和水不清潔所致;在85個(gè)發(fā)展中國家(除中國)中,約有13.2億人口沒有合格的用水。經(jīng)中國衛(wèi)生部門調(diào)查,1987年以前中國約有65.4%的人口飲用水源,存在渾濁、苦咸,或含氟砷毒物,或受工業(yè)污染和可能傳染疾病等。當(dāng)前加強(qiáng)水質(zhì)保護(hù),防治水體污染已為*所關(guān)注。
水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) 對水體質(zhì)量的要求,分為水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和廢水排放標(biāo)準(zhǔn)。水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是為保護(hù)水環(huán)境和水的合格使用,對不同功能(飲用、漁業(yè)用水、灌溉、工業(yè)用水)水體分別規(guī)定污染物質(zhì)的zui高允許值。廢水排放標(biāo)準(zhǔn)是為了實(shí)現(xiàn)水環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)(或目標(biāo)),對工廠、企業(yè)排放的廢水濃度、數(shù)量規(guī)定的zui高允許值。各國法律都要求廢水排放必須符合排放標(biāo)準(zhǔn)。因此,它是實(shí)施水質(zhì)管理的準(zhǔn)繩和依據(jù)。排放標(biāo)準(zhǔn)分濃度控制和總量控制。濃度控制只控制排放廢水的污染物質(zhì)的濃度,對封閉性水域或自凈能力小的水體,并不能保證水體達(dá)到環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。總量控制是按照水體環(huán)境目標(biāo)和自凈能力,得出允許zui大負(fù)荷量(環(huán)境容量),從而對污染物質(zhì)排放的濃度和總量都實(shí)行控制,以達(dá)到更好地保護(hù)水質(zhì)的目的。