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【中國環(huán)保在線 環(huán)保示范】2016年4月，濟(jì)寧市因季度空氣質(zhì)量明顯惡化被約談。被約談后，濟(jì)寧市委、市政府迅速把大氣污染防治擺上了的突出位置，用時(shí)一年時(shí)間，濟(jì)寧已經(jīng)成為環(huán)保工作模范城市。全國各地城市紛紛效仿、參觀、取經(jīng)。
從“倒數(shù)”到“正數(shù)”，如何打造濟(jì)寧模式？
作為一個(gè)煤炭資源型城市，濟(jì)寧是如何快速打造環(huán)境監(jiān)管模范之城？濟(jì)寧給出的答案是“大數(shù)據(jù)”。 濟(jì)寧市利用網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)技術(shù)、大數(shù)據(jù)分析以及智能化管控，做到環(huán)境監(jiān)管閉環(huán)管理，探索出了調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加嚴(yán)織密治理體系、實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù)等新的治理模式。濟(jì)寧市從“被約談”一下成為全國科技治霾的“標(biāo)桿城市”。 濟(jì)寧網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)上線3個(gè)月，排名從倒數(shù)躍居第四名， 到2016年10月，濟(jì)寧市空氣質(zhì)量同比改善率居山東??；2017年上半年，“2+26”城市環(huán)境空氣質(zhì)量變化程度排名，濟(jì)寧獲得改善和排名的雙。山東濟(jì)寧的治理成果受到了社會(huì)的一致關(guān)注及好評(píng)。
濟(jì)寧模式”的成功之處？
清華技術(shù) 強(qiáng)大后盾
由郝吉明、賀克斌院士率領(lǐng)的清華團(tuán)隊(duì)，是濟(jì)寧環(huán)境監(jiān)管的強(qiáng)大技術(shù)支撐。清華團(tuán)隊(duì)曾經(jīng)參與國家九三閱兵、北京奧運(yùn)會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)、APEC等重大大氣環(huán)境治理與管理保障工作。在大氣環(huán)境監(jiān)管方面有著豐富的經(jīng)驗(yàn)。濟(jì)寧項(xiàng)目，院士們帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)對(duì)濟(jì)寧大氣綜合解決方案進(jìn)行多次技術(shù)論證，科學(xué)布點(diǎn)，科學(xué)管理。同時(shí)加強(qiáng)重污染天氣時(shí)應(yīng)急管理，以保證濟(jì)寧順利達(dá)標(biāo)。
施策，科學(xué)監(jiān)管
為實(shí)現(xiàn)科學(xué)治理，濟(jì)寧市環(huán)保局積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)保”新路徑，投入資金2.4億元建設(shè)智慧環(huán)保監(jiān)管平臺(tái)。按照“一網(wǎng)、兩線、三面、多點(diǎn)”的基本架構(gòu)，建設(shè)了濟(jì)寧智慧環(huán)保監(jiān)管責(zé)任體系。
在線上，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全市環(huán)境質(zhì)量及污染源排放情況的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)分析、不間斷管控。全市共新建覆蓋每個(gè)鎮(zhèn)街的空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站156個(gè)、由蛙鳴華清建設(shè)的空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)微站175個(gè)、面源PM10監(jiān)測(cè)點(diǎn)位998個(gè)、視頻設(shè)備10956個(gè)。
在線下，設(shè)立縣級(jí)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格14個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格162個(gè)，配備專職網(wǎng)格員918名，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管全覆蓋、問題早發(fā)現(xiàn)、違法早處置。
凝心治污，高壓執(zhí)法
濟(jì)寧市環(huán)保局積極建立完善日常執(zhí)法監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，制定實(shí)施部門聯(lián)動(dòng)等具體辦法，先后組織開展了“百日集中攻堅(jiān)”“利劍治污”等環(huán)保執(zhí)法系列集中攻堅(jiān)行動(dòng)，集中解決一大批突出環(huán)境問題。
作為大氣網(wǎng)格化監(jiān)管專業(yè)團(tuán)隊(duì)，兩年來，蛙鳴凝心深耕。本地化運(yùn)維團(tuán)隊(duì)配合濟(jì)寧環(huán)境執(zhí)法部門一次次排查和突擊。用科學(xué)方法協(xié)助環(huán)境執(zhí)法部門，溯源，不但節(jié)省了人力，而且成果顯著。多次發(fā)現(xiàn)散煤燃燒、工地?fù)P塵、道路交通、垃圾焚燒等污染問題，溯源準(zhǔn)確率達(dá)80%以上。
從濟(jì)寧到全國，“濟(jì)寧模式”遍地開花
為了快速改善環(huán)境質(zhì)量，各地紛紛學(xué)習(xí)濟(jì)寧在環(huán)境監(jiān)管中的工作經(jīng)驗(yàn)，目前已經(jīng)在全國范圍內(nèi)遍地開花。從2+26城市、長(zhǎng)江三角洲到汾渭平原，“濟(jì)寧模式”的可復(fù)制性已經(jīng)得到了充分的驗(yàn)證。我們也希望在全社會(huì)的共同努力下，快速打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
