9月23日下午，北京市政府召開“北京市清潔空氣行動計(jì)劃”新聞發(fā)布會。會后，多家媒體報(bào)道稱“北京未來五年或需投入近5萬億元治理大氣”。財(cái)新記者就此數(shù)字專門向北京市**門進(jìn)行核實(shí)，該部門稱，“5萬億元”說法系誤報(bào)，準(zhǔn)確說法應(yīng)為“上萬億元”。
9月2日，北京市發(fā)布《北京市清潔空氣行動計(jì)劃（2013-2017年）重點(diǎn)任務(wù)分解措施》，該方案共提出84項(xiàng)具體措施，每條措施均有較為明確的目標(biāo)和對應(yīng)的政府職能部門。（見財(cái)新《新世紀(jì)》周刊2013年第36期報(bào)道“北京‘激進(jìn)’治氣”）
一個懸念是，這84項(xiàng)措施要花多少錢？9月23日下午，在北京市政府召開的上述新聞發(fā)布會中，一位外國記者當(dāng)場提出了該問題。北京市*副局長、新聞發(fā)言人方力進(jìn)行了回答。方力說，未來五年，為治理北京空氣污染，全社會投入資金估計(jì)會達(dá)到“上萬億”元，具體到政府投入方面，“估計(jì)會達(dá)到千億以上，大概兩千億、三千億左右”。
北京市**門一位工作人員對財(cái)新記者表示，“上萬億元”的口徑并非來自北京市*，而是市*根據(jù)各部門、各單位匯報(bào)數(shù)字進(jìn)行初步統(tǒng)計(jì)后得出的。“政府部門投入有上千億元，其余為社會方方面面的資金。”該工作人員說。
公眾關(guān)心的另一個問題是，9月17日，北京市制定并發(fā)布了《北京市2013-2017年清潔空氣行動計(jì)劃》（以下簡稱《行動計(jì)劃》），而此前9 月2日，北京市還發(fā)布了名稱和內(nèi)容較為雷同的《北京市清潔空氣行動計(jì)劃（2013-2017年）重點(diǎn)任務(wù)分解措施》，兩份“行動計(jì)劃”之間有何關(guān)系？
上述北京市**門工作人員稱，實(shí)際上，《北京市清潔空氣行動計(jì)劃（2013-2017年）重點(diǎn)任務(wù)分解措施》是根據(jù)《行動計(jì)劃》制定的，但由于現(xiàn)實(shí)工作需要，發(fā)布次序顛倒，變成“分解措施”先發(fā)布。
財(cái)新記者發(fā)現(xiàn)，上述兩份文件空氣質(zhì)量目標(biāo)一致，均為：到2017年，全市空氣中的細(xì)顆粒物年均濃度比2012年下降25%以上，控制在每立方米60微克左右。
在上述新聞發(fā)布會上，對于公眾關(guān)心的交通擁堵費(fèi)何時征收問題，北京市交通委委員容軍透露，“目前擁堵費(fèi)還在研究中，還沒有zui后的定論”。
容軍還稱，《北京市空氣重污染日應(yīng)急方案》目前正在重新修訂，其中機(jī)動車單雙號限行、中小學(xué)停課等方案都有望納入其中。多個部門也正在對限號和限行政策進(jìn)行評估，未來將根據(jù)評估結(jié)果確定是否進(jìn)一步完善相關(guān)政策。
方力在回答財(cái)新記者提問時稱，整個京津冀地區(qū)，尤其是在重污染條件下的應(yīng)急措施方面，未來會進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控的力度。
9月17日，環(huán)保部聯(lián)合國家*等六部門聯(lián)合印發(fā)《京津冀及周邊地區(qū)落實(shí)大氣污染防治行動計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》，其中要求，到2017年，北京市、 天津市、河北省細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度在2012年基礎(chǔ)上下降25%左右，山西省、山東省下降20%，內(nèi)蒙古自治區(qū)下降10%。
9月18日，環(huán)保部與北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、山東等六個省區(qū)市政府簽訂大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書。方力認(rèn)為，“如果每一個省市把自己的責(zé)任書都落實(shí)了，那就是的落實(shí)。”■
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