我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展前景十足樂觀
國務(wù)院國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會主席季曉南表示,實現(xiàn)資源節(jié)約利用和改善生態(tài)環(huán)境需要增加投入,難免增加企業(yè)成本,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),整治甚至關(guān)停高污染企業(yè)短時間內(nèi)會影響經(jīng)濟發(fā)展速度。解決這個矛盾的根本出路就在于踐行五大發(fā)展理念,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,堅持綠色發(fā)展。其中一個十分重要的方面,就是大力發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè),在這方面,我國具有極大的發(fā)展空間和潛力。
根據(jù)E20研究院的數(shù)據(jù)顯示,中國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)年均增長速度接近18%以上,環(huán)境服務(wù)業(yè)的增長速度更是高達30%。并且,目前60%的環(huán)境治理需求還沒有被市場挖掘,在被識別的市場中,20%的需求是供大于求的,20%的需求是被政府錯誤的配置而扭曲的。可以肯定的是,中國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)在“十三五”期間還有很大的市場空間釋放。
E20研究院在面向產(chǎn)業(yè)發(fā)布的《認知中國環(huán)境服務(wù)業(yè)(2015)》預(yù)測:到2020年,環(huán)保產(chǎn)業(yè)(不含環(huán)境友好產(chǎn)品)產(chǎn)值將達到3.7萬億,環(huán)境服務(wù)業(yè)的營業(yè)收入將達到1.3萬億。因此,從市場空間而言,隨著治理需求的不斷釋放,中國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場很快會趕超美國,成為大的產(chǎn)業(yè)市場。
從蹣跚起步到成為世界大的環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場,中國環(huán)保行業(yè)的發(fā)展不可謂不驚心動魄。在中國宜興環(huán)??萍脊I(yè)園管委會主任朱旭峰看來,我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)劃分為明顯的兩個階段,而新環(huán)保法的出臺是分水嶺。
朱旭峰認為,在新《環(huán)保法》實施以前,中國的環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)比較落后,是一個亂世,一個假產(chǎn)業(yè)、偽產(chǎn)業(yè)、低水平治理的產(chǎn)業(yè),存在大量應(yīng)付性工程,行業(yè)規(guī)則主要是低價競標(biāo)。中國的環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)切實步入了“真產(chǎn)業(yè)”時代。具體有五方面的變化。首先,開啟了綜合治理的模式,生態(tài)文明成為了主導(dǎo)發(fā)展的戰(zhàn)略核心。其次,進入了效果時代,一切服從于效果。第三,進入了技術(shù)時代,資本的力量不能替代技術(shù)。第四,進入了第三方治理時代,讓專業(yè)的機構(gòu)做專業(yè)的事情。后是進入了增產(chǎn)的時代。大量原來沒有搞過環(huán)保的外行都進入了環(huán)保產(chǎn)業(yè),大量的資本進入了環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
前途光明,路途坎坷。經(jīng)過二十多年發(fā)展,已經(jīng)在污水、大氣、固廢處理處置以及環(huán)境服務(wù)等重點領(lǐng)域,我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)形成了涵蓋環(huán)境咨詢、環(huán)保設(shè)備、工程設(shè)計、設(shè)施運營維護的多元化產(chǎn)業(yè)格局。盡管近年“氣十條”“水十條”等政策扶持力度加大,引導(dǎo)了環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場化、規(guī)?;瘮U容,但環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一,仍處于發(fā)展初期,要成為國民經(jīng)濟的支柱性產(chǎn)業(yè)還有較大差距,而成為大環(huán)保市場,更是需要一番努力。