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近日，西部(重慶)科學(xué)城梁灘河生態(tài)治理修復(fù)及綠色循環(huán)工程PPP項目發(fā)布資格預(yù)審公告，項目總投資為317924.92萬元。
西部(重慶)科學(xué)城梁灘河生態(tài)治理修復(fù)及綠色循環(huán)工程PPP項目資格預(yù)審公告
一、招標條件
本招標項目西部(重慶)科學(xué)城梁灘河生態(tài)治理修復(fù)及綠色循環(huán)工程PPP項目(以下簡稱“本項目”)已由重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會改革發(fā)展局以渝高新改投〔2022〕326號文批準實施，并由重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會授權(quán)重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境局作為實施機構(gòu)。招標人為重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會建設(shè)局，項目已具備PPP招標條件，現(xiàn)對本項目進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人(以下簡稱申請人)提出資格預(yù)審申請。
二、項目概況與招標范圍
(一)項目實施地點
本PPP項目位于高新區(qū)核心區(qū)。
(二)項目概況與建設(shè)規(guī)模
1、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容
項目建設(shè)范圍主要涉及重慶高新區(qū)梁灘河、蓮花灘河、虎溪河、大溪河流域四條干流及相應(yīng)支流。
新建內(nèi)容主要包括：重慶高新區(qū)梁灘河、蓮花灘河、虎溪河、大溪河流域四條干流及相應(yīng)支流流域內(nèi)小區(qū)、市政排水管道改造及新建、截污干管修復(fù)及新建、流域生態(tài)基流保障(行洪疏浚、清淤、生態(tài)修復(fù)，湖庫聯(lián))、分布式能源站建設(shè)、固廢處置及回收利用工程、生態(tài)停車位建設(shè)以及智慧水務(wù)等。
存量資產(chǎn)主要包括白含片區(qū)已建成的市政排水管網(wǎng)，長度約70km，管徑為DN600~1200，交由中標社會資本統(tǒng)一運營維護。
2、投資規(guī)模
本項目可研批復(fù)總投資為345666.02萬元。本項目納入PPP項目總投資為317924.92萬元，其中工程費250572.53萬元，(含建筑安裝工程費230572.53萬元，設(shè)備購置費用20000萬元)，工程建設(shè)其他費40639.12萬元，預(yù)備費9067.1萬元，建設(shè)期貸款利息17497萬元。鋪底流動資金149.17萬元。
(三)投融資結(jié)構(gòu)
本項目PPP總投資為317924.92萬元，項目資金來源包括項目資本金和債務(wù)融資兩個部分。
1、項目資本金
本項目資本金占本項目PPP總投資的比例約為20%，資本金約為63584.97萬元。政府方與社會資本按10%：90%的比例出資，其中，政府方出資6358.50萬元，社會資本出資57226.47萬元。具體項目資本金投入計劃在PPP項目框架協(xié)議或股東協(xié)議中約定。
2、債務(wù)融資
預(yù)計項目所需債務(wù)資金約占項目總投資的80%，約為254339.95萬元。
債務(wù)資金由項目公司融資解決。
(四)運作模式
西部(重慶)科學(xué)城梁灘河生態(tài)治理修復(fù)及綠色循環(huán)工程采用PPP模式運作。其中新建項目采用BOT方式進行運作，存量(包括在建)項目采用O&M方式進行運作(僅為存量部分管網(wǎng)的運營維護)。
由重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會授權(quán)重慶高新區(qū)建設(shè)局為實施機構(gòu)，通過公開招標方式，選定社會資本。由重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會指定重慶高新開發(fā)建設(shè)投資集團有限公司作為政府出資代表，與中標社會資本共同出資組建PPP項目公司，依法負責本項目的融資、勘察、施工圖設(shè)計、建設(shè)、運營維護等。
項目公司注冊資本金暫按9000萬元確定，其中，政府方擬投入注冊資本金900萬元，持有10%的股權(quán)；社會資本方投入注冊資本金8100萬元，持有90%的股權(quán)。
本項目資產(chǎn)包括項目建設(shè)期投資新建的資產(chǎn)，以及運營期內(nèi)更新重置或升級改造形成的項目資產(chǎn)。項目資產(chǎn)所有權(quán)歸屬政府方所有。政府方不以項目資產(chǎn)進行融資租賃、抵押等，不影響項目公司經(jīng)營權(quán)。在特許運營期限內(nèi)，中標社會資本享有使用權(quán)和特許經(jīng)營權(quán)，未經(jīng)高新區(qū)管委會書面同意，項目公司無抵押權(quán)、質(zhì)押權(quán)和處置。
(五)回報機制
本項目回報方式為“可行性缺口補助”的方式。項目公司資金來源為使用者付費和政府可行性缺口補助。
具體詳見申請人須知前附表。
(六)項目合作期
項目合作期為25年，其中建設(shè)期3年，運營期22年。
(七)招標范圍
本項目的投融資、勘察測量(新增(或調(diào)整)子項勘察測量費、分布式能源站水文地質(zhì)勘察費等)、施工圖設(shè)計、物探與檢測(管網(wǎng)普查、CCTV、QV、污染源排查、清淤、水質(zhì)水量監(jiān)測與檢測等)工作、專題與專項報告編制、建設(shè)、運營維護和移交等全部工作內(nèi)容以及項目公司應(yīng)承擔的所有風險，主要包括重慶高新區(qū)梁灘河、蓮花灘河、虎溪河、大溪河流域四條干流及相應(yīng)支流流域內(nèi)小區(qū)、市政排水管道改造及新建、截污干管修復(fù)及新建、流域生態(tài)基流保障(行洪疏浚、清淤、生態(tài)修復(fù)，湖庫聯(lián))、分布式能源站建設(shè)、固廢處置及回收利用工程、生態(tài)停車位建設(shè)以及智慧水務(wù)等(以上招標范圍不含科學(xué)城生態(tài)水系示范一期、二期工程已招標的內(nèi)容)。具體詳見申請人須知前附表。
三、申請人資格要求
本次資格預(yù)審要求申請人具備以下資質(zhì)及業(yè)績，并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的投融資、勘察、設(shè)計、建設(shè)、運營能力：
(一)營業(yè)執(zhí)照：
申請人必須是在中華人民共和國境內(nèi)依法注冊成立并有效存續(xù)的獨立法人，具備有效的營業(yè)執(zhí)照。
(二)項目投融資資格要求：
申請人具有籌集本項目所需的全部建設(shè)資金的能力，且申請人應(yīng)具有不低于254339.95萬元人民幣的融資能力。
(三)申請人設(shè)計、施工資格要求：
I、申請人應(yīng)具備下列勘察資質(zhì)之一：
(1)具備工程勘察綜合甲級資質(zhì)和測繪甲級資質(zhì)；
(2)具備工程勘察專業(yè)類(巖土工程、水文地質(zhì))甲級資質(zhì)和測繪甲級資質(zhì)。
Ⅱ、申請人應(yīng)具備下列設(shè)計資質(zhì)之一：
(1)具備工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)；
(2)同時具備工程設(shè)計市政行業(yè)甲級資質(zhì)和工程設(shè)計水利水電行業(yè)甲級和風景園林工程專項甲級資質(zhì)；
(3)同時具備工程設(shè)計市政行業(yè)(燃氣工程、軌道交通工程除外)甲級資質(zhì)和工程設(shè)計水利水電行業(yè)甲級和風景園林工程專項甲級資質(zhì)。
Ⅲ、申請人應(yīng)具備下列施工資質(zhì)：
申請人應(yīng)同時具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的水利水電工程施工總承包壹級及以上資質(zhì)和市政公用工程施工總承包壹級及以上資質(zhì)，且具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效安全生產(chǎn)許可證。
(四)業(yè)績要求：
1、勘察業(yè)績要求
申請人近5年(即合同簽訂時間為2017年1月1日至遞交申請文件截止日，以合同簽訂日期為準)勘察業(yè)績滿足下列(1)~(2)條其中之一：
(1)具有1個工程投資估算建安費15億元及以上的河道或水系或生態(tài)或水環(huán)境綜合治理(整治)項目勘察業(yè)績。
(2)具有1個河道里程不小于50公里，且流域面積不小于100平方公里的河道或水系或生態(tài)或水環(huán)境綜合治理(整治)項目勘察業(yè)績。
2、設(shè)計業(yè)績要求
申請人近5年(即合同簽訂時間為2017年1月1日至遞交申請文件截止日，以合同簽訂日期為準)設(shè)計業(yè)績滿足下列(1)~(2)條其中之一：
(1)具有1個工程投資估算建安費15億元及以上的河道或水系或生態(tài)或水環(huán)境綜合治理(整治)項目設(shè)計業(yè)績。
(2)具有1個河道里程不小于50公里，且流域面積不小于100平方公里的河道或水系或生態(tài)或水環(huán)境綜合治理(整治)項目設(shè)計業(yè)績。
3、PPP項目業(yè)績要求
申請人(聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體牽頭單位)近5年(即合同簽訂時間為2017年1月1日至遞交申請文件截止日，以合同簽訂日期為準)在國內(nèi)以獨立身份或聯(lián)合體成員身份至少參與過1個項目投資額不少于23億元的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護類PPP項目或市政工程類PPP項目或河道綜合整治類PPP項目，該項目應(yīng)處于執(zhí)行階段，且申請人該業(yè)績須在“財政部政府和社會資本合作中心”入庫備案。
4、施工業(yè)績要求
申請人(聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體中任一承擔施工任務(wù)的單位)近5年(即合同簽訂時間為2017年1月1日至遞交申請文件截止日，以合同簽訂日期為準)在國內(nèi)至少承接過1個單個合同建安費(或工程建設(shè)費或工程建筑安裝費)不少于15億元河道或水系或生態(tài)或水環(huán)境綜合治理(整治)或市政公用工程類施工業(yè)績。
(五)聯(lián)合體申請要求：
本次資格預(yù)審接受聯(lián)合體資格預(yù)審申請，聯(lián)合體組成成員單位須包括建設(shè)方和資金方且數(shù)量不超過(含)8家，由聯(lián)合體中的單一大股東單位作為聯(lián)合體牽頭人，負責勘察、設(shè)計的單位應(yīng)為同一家單位。具體詳見申請人須知前附表1.4.2款。
四、資格預(yù)審方法
本次資格預(yù)審采用合格制。
五、資格預(yù)審文件的獲取
(一)獲取資格預(yù)審文件
1、時間和地點：請于2022年11月4日至2022年11月16日09：30(北京時間，下同)止，在“重慶市公共資源交易網(wǎng)”自行下載。
(二)資格預(yù)審文件質(zhì)疑截止時間：2022年11月8日17：00，網(wǎng)上提交。
(三)其他相關(guān)信息獲?。嘿Y格預(yù)審公告發(fā)布之日起至資格預(yù)審申請文件遞交截止時間止，各申請人應(yīng)隨時關(guān)注“重慶市公共資源交易網(wǎng)”發(fā)布的有關(guān)本招標項目的補遺(澄清)文件等一切信息。無論申請人下載與否，均視為申請人已全部知曉本招標項目的所有事宜。
六、資格預(yù)審申請文件的遞交
(一)遞交起止時間：2022年11月16日9：00-09：30。
(二)遞交地址：重慶市公共資源交易中心(地址：重慶市渝北區(qū)青楓北路6號渝興廣場B10棟2層)，具體開標室詳見開標當天交易中心電子顯示屏或重慶市公共資源交易網(wǎng)開標安排。
(三)資格預(yù)審申請截止時間：2022年11月16日09：30。
(四)資格預(yù)審地點：重慶市公共資源交易中心。
(五)其他事宜：未按資格預(yù)審文件規(guī)定密封、送達的申請文件，招標人不予接收或受理。
七、發(fā)布公告的媒介
本次資格預(yù)審公告同時在“重慶市公共資源交易監(jiān)督網(wǎng)”和“重慶市公共資源交易網(wǎng)”上發(fā)布。
原標題：31.79億！重慶一生態(tài)治理修復(fù)及綠色循環(huán)工程PPP項目資審開啟
