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我國想施行某個(gè)政策，一般要經(jīng)過幾個(gè)階段：
1.樹立宏觀目標(biāo)，把口號(hào)喊出來；
2.向相關(guān)專家以及部門征求意見；
3.出臺(tái)一堆相關(guān)規(guī)定；
4.找?guī)讉€(gè)地方進(jìn)行試點(diǎn)；
5.全面執(zhí)行；
解決污泥處置問題也一樣，多年前就有了“四化”(減量化、穩(wěn)定化、無害化、資源化)口號(hào)，但直到今年才走到了“全面執(zhí)行”這步驟，提出《污泥無害化處理和資源化利用實(shí)施方案》，目標(biāo)在2025年之前，城市污泥無害化處置率要達(dá)90%以上。當(dāng)初把“四化”放一起，說明“四化”同樣重要，但如今“資源化”比其他“三化”更受關(guān)注，這是為何？
1 技術(shù)上“四化”不同級(jí)
這里先簡單解釋下污泥的“四化”具體是什么。
減量化：污泥含水量高，剛收集到的污泥是液態(tài)的，經(jīng)過脫水、干化后才會(huì)變成固態(tài)，不僅體積縮小，還便于堆放、運(yùn)輸、消納。
穩(wěn)定化：由于污泥中有機(jī)物含量很高，會(huì)腐敗變質(zhì)，經(jīng)過脫水、發(fā)酵、消化后，大分子有機(jī)物被分解轉(zhuǎn)化為性質(zhì)穩(wěn)定的小分子有機(jī)物，方便運(yùn)輸及處置。
無害化：污泥中含有大量病原菌、寄生蟲卵及病毒，經(jīng)過脫水、消化、干化后可以殺滅大部分的姻蟲卵、病原菌和病毒，提高衛(wèi)生指標(biāo)。
資源化：污泥里有機(jī)物以及氮磷鉀的含量高，經(jīng)過上述處理可以當(dāng)做燃料或者有機(jī)肥料。
污泥“四化”的目的是為了給剩余污泥找個(gè)去處，并且盡可能減少二次污染，在這一點(diǎn)上“四化”重要性是同級(jí)別的。但從技術(shù)上看，減量化、穩(wěn)定化、無害化都是在優(yōu)化污泥處理的過程，屬于階段性目標(biāo)，而資源化代表最終結(jié)果，是總目標(biāo)，重要性自然高了一層。
2 突出“資源化”更容易讓業(yè)主買單
剛提出污泥“四化”口號(hào)時(shí)，很多公司都覺得機(jī)會(huì)來了，開始奮力推廣自家的新型污泥處理技術(shù)。然后就沒有然后了......
因?yàn)槲勰鄦栴}既沒有統(tǒng)一的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，也沒明確執(zhí)行過程中的權(quán)責(zé)問題，此時(shí)談?wù)摼唧w技術(shù)還為時(shí)過早。大家群魔亂舞，有真做技術(shù)，也有的鉆空子搞歪門邪道，能不能成單全靠銷售的嘴上功夫。業(yè)主也不傻，反正“四化”還只是個(gè)口號(hào)，弄一套工藝意思意思就行，自然撿便宜的用。
這段時(shí)間所有人都在試錯(cuò)，國家也表示“我不知道自己具體要什么，但看過你門之后我明白了自己不要什么。”群魔亂舞，舞著舞著就把規(guī)定舞出來了：
到2020年為止，國家就出臺(tái)了《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置及污染防治技術(shù)政策(試行)》等一堆規(guī)定，逐漸補(bǔ)完了各行各業(yè)污泥含水率要求；
2021年更新了《危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》、《國家危險(xiǎn)廢物名錄》和《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》，幫助各污水廠判斷自家污泥屬于固廢還是危廢；
2021年更新《有機(jī)肥料》，規(guī)定污泥不能當(dāng)做肥料；
......
規(guī)定太多，這里就不一一例舉了，值得注意是的，這些規(guī)定里不止有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，也明確了相關(guān)部門的權(quán)責(zé)。這些規(guī)定主要針對(duì)污泥“減量化”、“穩(wěn)定化”和“無害化”，因?yàn)檫@三項(xiàng)容易具現(xiàn)化成具體數(shù)字(含水率、XX物質(zhì)含量)，因此也篩掉了那些搞歪門邪道鉆空子的人，脫水和干化設(shè)備的市場基本固定，也意味著給業(yè)主的方案里很難在這方面做出亮點(diǎn)。
而“資源化”比較虛，給賣家的發(fā)揮空間很大，包裝成盈利項(xiàng)目更容易讓業(yè)主花錢買單。
3 “資源化”更受投資者青睞
這幾年，國內(nèi)“雙碳”政策風(fēng)風(fēng)火火，國外因?yàn)槎頌鯌?zhàn)爭正在經(jīng)歷能源危機(jī)，所以涉及到環(huán)保和能源的東西都會(huì)火出圈，變成資本眼里的搶手貨。污泥資源化恰好把兩個(gè)都占了：
碳中和的目標(biāo)是節(jié)能減排，把污泥當(dāng)做燃料焚燒，產(chǎn)生的熱能可以加以利用，有效節(jié)約其他化石能源；把污泥當(dāng)做肥料進(jìn)行土地利用，可以有效減排；污泥資源化后徹底沒有了二次污染，相當(dāng)環(huán)保。
于是“污泥資源化”變成了一個(gè)概念，反復(fù)出現(xiàn)在融資計(jì)劃的PPT里。但現(xiàn)實(shí)很矛盾，對(duì)于環(huán)境而言，減量化、穩(wěn)定化、無害化更重要，但在資本面前什么都不是。“資源化”在一身buff加持下，關(guān)注度自然甩開其他“三化”幾條街，研究污泥處置技術(shù)的公司為了攻克另外“三化”的難題，也得打著“資源化利用”的名頭去找融資。
4 尾聲
污泥“四化”核心是為了解決污染問題，能回用部分資源當(dāng)然錦上添花，污泥也不可能成為一種新能源。“四化”過程需要大量資金，這就離不開市場，強(qiáng)調(diào)“資源化”更容易打開市場大門。“四化”是個(gè)長期過程，不能因?yàn)闆]達(dá)到“資源化”就否認(rèn)在另外“三化”上的優(yōu)秀表現(xiàn)，一個(gè)新的技術(shù)只要能改善現(xiàn)狀，就是個(gè)好方法。
原標(biāo)題：國家要求把剩余污泥無害化，但大家怎么只關(guān)心怎么把它變成資源……
