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節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家節(jié)能制度的基礎(chǔ)，也是推動(dòng)全社會(huì)節(jié)能降碳的重要支撐。強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)，是滿足節(jié)能管理的基本要求，依法必須執(zhí)行。
為持續(xù)推進(jìn)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)更新升級(jí)和應(yīng)用實(shí)施，支撐重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)節(jié)能降碳改造，加快節(jié)能降碳先進(jìn)技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展，國(guó)家發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)更新升級(jí)和應(yīng)用實(shí)施的通知(征求意見稿)》。
文件顯示，進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)更新升級(jí)和應(yīng)用實(shí)施，需要在充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)更新升級(jí)和應(yīng)用實(shí)施重要意義的基礎(chǔ)上，從加快推進(jìn)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)更新升級(jí)、切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用實(shí)施與監(jiān)督檢查、強(qiáng)化能效領(lǐng)先正向激勵(lì)、夯實(shí)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)、加強(qiáng)組織實(shí)施這五個(gè)方面著手。詳細(xì)而言，需要從以下方面落實(shí)：
一、加快推進(jìn)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)更新升級(jí)
想要更新升級(jí)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，則需要加快制定修訂一批重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。工業(yè)領(lǐng)域、能源領(lǐng)域、城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域、交通運(yùn)輸領(lǐng)域、公共機(jī)構(gòu)領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域等領(lǐng)域的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)都需更新。還需穩(wěn)步提升重點(diǎn)用能行業(yè)能耗限額要求，并持續(xù)提高重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備能效水平。同時(shí)不斷擴(kuò)大節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)覆蓋范圍。加快新型基礎(chǔ)設(shè)施、冷鏈物流、新型家電等領(lǐng)域節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)制定修訂，補(bǔ)齊重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)短板。
二、切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用實(shí)施與監(jiān)督檢查
要壓實(shí)用能單位主體責(zé)任，相關(guān)企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體等用能單位是落實(shí)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求的責(zé)任主體，要切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能管理，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)特別是強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，在固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查中嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性節(jié)能國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目主要產(chǎn)品能效水平必須達(dá)到行業(yè)強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)入值，主要用能產(chǎn)品設(shè)備必須達(dá)到強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn) 2 級(jí)水平。此外，還要切實(shí)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況監(jiān)督檢查。
三、強(qiáng)化能效領(lǐng)先正向激勵(lì)
大力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和產(chǎn)品設(shè)備節(jié)能降碳更新改造。推進(jìn)實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城鄉(xiāng)建設(shè)、公共機(jī)構(gòu)等節(jié)能降碳工程，支持重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)節(jié)能降碳改造，推動(dòng)重要產(chǎn)品設(shè)備更新改造。加強(qiáng)綜合性政策支持也是重中之重。
四、夯實(shí)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)
強(qiáng)化節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化工作數(shù)據(jù)支撐，落實(shí)好用能單位能源統(tǒng)計(jì)分析、能源利用狀況報(bào)告等制度，推動(dòng)用能單位按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求配備能源計(jì)量器具，鼓勵(lì)用能單位依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)開展能耗在線監(jiān)測(cè)、能源管理中心等系統(tǒng)建設(shè)。還要建立節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)估和反饋機(jī)制，指導(dǎo)相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、研究機(jī)構(gòu)等建立節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)估指標(biāo)體系和監(jiān)測(cè)方法。
六、加強(qiáng)組織實(shí)施
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化宣貫培訓(xùn)。組織相關(guān)機(jī)構(gòu)等召開節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化工作政策解讀和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議，加強(qiáng)工作指導(dǎo)仍是必不可少的環(huán)節(jié)。
需要注意的是，此次公開征求意見的時(shí)間為2022年11月23日至2022年12月22日。
(全文詳見附件)
