為促進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,總結(jié)浙江省EOD模式實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)EOD項(xiàng)目的謀劃與實(shí)施,共同探索綠色共富高地建設(shè)的新理念、新辦法,助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,護(hù)航“兩個先行”中心大局,2023年5月25日上午,浙江省生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)(EOD)模式推進(jìn)會在溫州洞頭召開。中國工程院院士、生態(tài)環(huán)境部規(guī)劃院院長王金南作主題報告,生態(tài)環(huán)境部科技與財務(wù)司副司長逯元堂出席會議并講話,省生態(tài)環(huán)境廳廳長郎文榮作視頻致辭,溫州市政府副市長王彩蓮致歡迎辭,省生態(tài)環(huán)境廳副廳長王以淼主持會議并作小結(jié)發(fā)言。
本次會議由浙江省生態(tài)環(huán)境廳主辦,溫州市人民政府、國開行浙江省分行、農(nóng)發(fā)行浙江省分行協(xié)辦,溫州市生態(tài)環(huán)境局、溫州市洞頭區(qū)人民政府承辦。省級有關(guān)單位,國開行浙江省分行、農(nóng)發(fā)行浙江省分行及其它相關(guān)金融機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人,以及各設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境部門、發(fā)展改革部門、申報和入庫的EOD項(xiàng)目所在市縣政府代表參會。
王金南院士在《積極探索EOD模式創(chuàng)新 發(fā)展生態(tài)產(chǎn)品第四產(chǎn)業(yè)》報告中,全面系統(tǒng)地分析EOD模式的理論依據(jù)和創(chuàng)新方向。他首先梳理了生態(tài)產(chǎn)品第四產(chǎn)業(yè)的定義、范圍界定、發(fā)展機(jī)制、產(chǎn)業(yè)鏈形成主體、市場機(jī)制、發(fā)展政策等內(nèi)容,指出傳統(tǒng)一、二、三產(chǎn)業(yè)都是以增進(jìn)人類福祉進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動,第四產(chǎn)業(yè)以實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生為根本目標(biāo),發(fā)展生態(tài)產(chǎn)品第四產(chǎn)業(yè)是踐行生態(tài)文明和“綠水青山就是金山銀山”理念的產(chǎn)業(yè)基石。EOD是發(fā)展生態(tài)產(chǎn)品第四產(chǎn)業(yè)的融資模式和產(chǎn)業(yè)模式的有益創(chuàng)新,要運(yùn)用EOD大力推動生態(tài)產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)營,因地制宜,發(fā)展生態(tài)環(huán)境關(guān)聯(lián)度高、經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,推動建立產(chǎn)業(yè)收益補(bǔ)貼生態(tài)環(huán)境治理投入的良性機(jī)制,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境治理與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的充分融合,讓EOD模式真正成為“綠水青山”就是“金山銀山”的實(shí)踐機(jī)制。
逯元堂副司長指出,EOD模式通過統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境治理與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域開發(fā)與持續(xù)運(yùn)營、投融資與項(xiàng)目實(shí)施等,建立經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的平衡點(diǎn),是踐行“綠水青山就是金山銀山”理念、建立生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制、拓展生態(tài)環(huán)境治理投融資渠道、推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要措施,是“綠水青山就是金山銀山”理念在項(xiàng)目運(yùn)作層面的具體應(yīng)用。逯元堂副司長充分肯定浙江省積極推進(jìn)EOD模式創(chuàng)新工作,因地制宜,勇于探索,多措并舉,支持EOD模式試點(diǎn)列入省政府共同富裕重大改革清單,強(qiáng)化試點(diǎn)推動力度,強(qiáng)化金融支持,加強(qiáng)EOD項(xiàng)目儲備,EOD創(chuàng)新實(shí)踐取得實(shí)效。逯元堂副司長強(qiáng)調(diào),EOD模式是項(xiàng)目組織實(shí)施方式的創(chuàng)新,要統(tǒng)籌謀劃,提高EOD項(xiàng)目質(zhì)量,重點(diǎn)關(guān)注EOD要求的符合性、項(xiàng)目實(shí)施的融資性、要素保障的可行性和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的預(yù)期性,嚴(yán)格把關(guān),指導(dǎo)督促EOD項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施,形成可復(fù)制、可推廣的EOD項(xiàng)目實(shí)施路徑,守正創(chuàng)新,扎實(shí)推進(jìn)EOD試點(diǎn)項(xiàng)目落地見效,以打造EOD標(biāo)桿項(xiàng)目為目標(biāo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面資源推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,為“綠水青山就是金山銀山”轉(zhuǎn)化和生態(tài)環(huán)境治理找出一條新的路子。
郎文榮廳長指出,召開本次推進(jìn)會,就是要緊扣高質(zhì)量發(fā)展的首要任務(wù),繪好藍(lán)圖、釋放潛能、匯聚合力,共同推動EOD模式創(chuàng)新、良性發(fā)展,讓“金山銀山”更好地反哺“綠水青山”、不斷提升綠水青山的“顏值”,讓“金山銀山”獲得更多的“綠色溢價”。在生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)改委的關(guān)心支持、精心指導(dǎo)以及相關(guān)部門、金融機(jī)構(gòu)的共同推動下,我省EOD模式蓬勃發(fā)展、充滿生機(jī),共有12個EOD項(xiàng)目納入國家金融支持項(xiàng)目庫,總投資約640億,融資需求近500億,已授信330億,形成了一批具有示范性意義的引領(lǐng)性項(xiàng)目。近期,省生態(tài)環(huán)境廳會同省發(fā)展改革委、國開行、農(nóng)發(fā)行制定出臺了省級EOD模式試點(diǎn)的政策文件,建立了省級EOD項(xiàng)目庫,進(jìn)一步鼓勵和支持基層創(chuàng)造性解決區(qū)域性生態(tài)環(huán)境問題,推動環(huán)境治理和產(chǎn)業(yè)開發(fā)的深度融合、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的互利雙贏、治理成效和發(fā)展成果的普惠共享。希望省級各有關(guān)部門積極參與到EOD模式創(chuàng)新中,在項(xiàng)目要素保障、促進(jìn)綠色發(fā)展等方面出臺更多激勵措施,引導(dǎo)和支持各地謀劃和實(shí)施優(yōu)質(zhì)的EOD項(xiàng)目。希望各地政府結(jié)合自身資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),因地制宜、科學(xué)布局,推動形成更多可復(fù)制可推廣的EOD經(jīng)驗(yàn)?zāi)J胶蜆颖景咐?。希望各金融機(jī)構(gòu)持續(xù)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的綠色金融服務(wù),為EOD項(xiàng)目注入強(qiáng)勁動力。期待通過共同努力,全省上下能持續(xù)掀起深耕EOD“藍(lán)海”“沃土”的熱潮,打造出一批全省一流、全國知名的標(biāo)桿項(xiàng)目、特色品牌,努力繪就生態(tài)共美、綠色共富新畫卷。
王以淼副廳長在小結(jié)發(fā)言時表示,省生態(tài)環(huán)境廳將堅持“自上而下”和“自下而上”相結(jié)合,圍繞打造綠色共富高地的目標(biāo),優(yōu)化全省EOD項(xiàng)目總體布局,鼓勵和引導(dǎo)各地推動形成各具特色的EOD經(jīng)驗(yàn)?zāi)J?,?shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的互利雙贏。要求各地有序推進(jìn)EOD項(xiàng)目,嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入審核,探索建立長效監(jiān)督管理機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化部門聯(lián)動、政銀合作,形成強(qiáng)大合力,持續(xù)推進(jìn)我省EOD模式創(chuàng)新和實(shí)踐。
為深化和拓展EOD模式,積極探索生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)路徑,近日,浙江省生態(tài)環(huán)境廳、浙江省發(fā)展改革委、國家開發(fā)銀行浙江省分行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行浙江省分行聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于組織開展省級生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)(EOD)模式試點(diǎn)工作的通知》。此次推進(jìn)會上,伴隨著省級EOD項(xiàng)目庫的啟動,浙江開啟了EOD模式省域?qū)嵺`新篇章。
會上,國開行浙江省分行、農(nóng)發(fā)行浙江省分行與金華市經(jīng)開區(qū)環(huán)境治理與康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目、蘭溪市金蘭創(chuàng)新城項(xiàng)目、青田縣“僑鄉(xiāng)大花園”項(xiàng)目和美云江·共富瑞安項(xiàng)目、“綠色智造·水美吳興”項(xiàng)目、慶元縣“百山祖國家公園生物多樣性價值轉(zhuǎn)化實(shí)踐地 EOD 模式項(xiàng)目”舉行了融資意向簽約儀式,通過政銀合作、銀企攜手,為浙江EOD模式的創(chuàng)新實(shí)踐注入更多的金融“活水”。
原標(biāo)題:浙江省生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)(EOD)模式推進(jìn)會召開
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