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7月26日，生態(tài)環(huán)境部常務(wù)會(huì)議審議并原則通過(guò)《2023年中國(guó)噪聲污染防治報(bào)告》，7月28日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布全文。
《2023年中國(guó)噪聲污染防治報(bào)告》由5部分組成——全國(guó)噪聲狀況、噪聲污染防治管理、噪聲污染防治優(yōu)秀案例、附表以及編寫(xiě)說(shuō)明。
全文可見(jiàn)附件，以下對(duì)《2023年中國(guó)噪聲污染防治報(bào)告》略作整理。
總的來(lái)看，2022年，全國(guó)地級(jí)及以上城市聲環(huán)境功能區(qū)晝間達(dá)標(biāo)率為96.0%，夜間為86.6%，同比2021年提升了0.6和3.7個(gè)百分點(diǎn)。聲環(huán)境較好的10個(gè)省(自治區(qū))為河北、青海、內(nèi)蒙古、貴州、云南、寧夏、黑龍江、陜西、甘肅和廣西。
直轄市、省會(huì)城市和計(jì)劃單列市的聲環(huán)境功能區(qū)晝間達(dá)標(biāo)率為95.4%，夜間為83.6%，同比2021年分別提高了0.1和5.5個(gè)百分點(diǎn)。
2022年，全國(guó)合計(jì)受理的噪聲投訴舉報(bào)案件約450.3萬(wàn)件，同比增加49.3萬(wàn)件，案件辦結(jié)率為99.7%。從時(shí)間上來(lái)看，3月到11月噪聲投訴量相對(duì)較高。投訴量與人口數(shù)量密切相關(guān)，上海、北京、深圳、重慶、廣州、成都、天津、武漢等8個(gè)超大城市噪聲投訴總件數(shù)約148.5萬(wàn)件，占比三分之一。
2022 年，地方發(fā)布的涉及噪聲污染防治的法律法規(guī)：
據(jù)報(bào)告，2022年，全國(guó)涉及噪聲的規(guī)劃環(huán)評(píng)審批數(shù)量800余件，新改擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批數(shù)量約7.3萬(wàn)件。
市場(chǎng)監(jiān)管方面，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局啟動(dòng)電梯檢驗(yàn)檢測(cè)相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的制修訂工作，提出將噪聲測(cè)試列為電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)項(xiàng)目；將有源音箱、木質(zhì)吸音板等涉聲產(chǎn)品納入《全國(guó)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全 監(jiān)管目錄(2022 年版)》，保障產(chǎn)品質(zhì)量，助力噪聲污染防治工作；將《汽車(chē)加速行駛車(chē)外噪聲限值及測(cè)量方法》《機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)行安全技術(shù)條件》《摩托車(chē)和輕便摩托車(chē)加速行駛噪聲限值及測(cè)試方法》《摩托車(chē)和輕便摩托車(chē)定置噪聲限值及測(cè)量方法》等機(jī)動(dòng)車(chē)噪聲管理相關(guān)標(biāo) 準(zhǔn)納入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證；在發(fā)證環(huán)節(jié)對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器、排氣消聲器、發(fā)動(dòng)機(jī)艙降噪系統(tǒng)等關(guān)鍵噪聲部件進(jìn)行重點(diǎn)核查。
2022年，全國(guó)有35個(gè)地級(jí)及以上城市、497個(gè)縣級(jí)城市開(kāi)展了聲環(huán)境功能區(qū)劃分調(diào)整工作，有17個(gè)縣級(jí)城市劃定了噪聲敏感建筑物集中區(qū)域。截至2022年底，全國(guó)338個(gè)地級(jí)及以上城市全部劃分聲環(huán)境功能區(qū)；1822個(gè)縣級(jí)城市中，有1820個(gè)劃分了聲環(huán)境功能區(qū)，占比99.9%。
就噪聲監(jiān)測(cè)而言，2022年全國(guó)地級(jí)及以上城市聲環(huán)境功能區(qū)3618個(gè)點(diǎn)位中，絕大多數(shù)采用手工監(jiān)測(cè)，只有308個(gè)站點(diǎn)向國(guó)家報(bào)送自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，占總數(shù)的8.5%。全國(guó)地級(jí)及以上城市在約4.1萬(wàn)個(gè)施工工地安裝了自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備(揚(yáng)塵噪聲在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)備)，在城市軌道交通沿線(xiàn)設(shè)置了1300余個(gè)噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。
報(bào)告還提到，2022年，全國(guó)地級(jí)及以上城市工業(yè)噪聲處罰金額約1300萬(wàn)元，噪聲污染環(huán)境保護(hù)稅收入1.4億元。
2022年，全國(guó)地級(jí)及以上城市累計(jì)對(duì)施工工地發(fā)放約 17.5萬(wàn)次夜間施工證明；施工噪聲污染處罰案件約 1.2 萬(wàn)起，處罰金額約1.7億元。
2022年，全國(guó)共有28162個(gè)機(jī)動(dòng)車(chē)型通過(guò)噪聲型式檢驗(yàn)，達(dá)到國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)噪聲限值要求，地級(jí)及以上城市新安裝機(jī)動(dòng)車(chē)違法鳴笛抓拍系統(tǒng)327套，新鋪設(shè)路域環(huán)境低噪聲路面約1600萬(wàn)平方米。
2022年，全國(guó)地級(jí)及以上城市采用低噪聲振動(dòng)的軌道列車(chē)1800余輛，在城市軌道交通和鐵路安裝聲屏障約102.3萬(wàn)延米、隔聲窗約14.0萬(wàn)平方米。
2022年，全國(guó)地級(jí)及以上城市在公共場(chǎng)所共設(shè)置880余套噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備和噪聲顯示屏。
2022年，全國(guó)新創(chuàng)建安靜居住小區(qū)和寧?kù)o小區(qū) 82 個(gè)。截至 2022 年底，全國(guó)共創(chuàng)建安靜居住小區(qū)和寧?kù)o小區(qū) 1385 個(gè)。
2022 年，全國(guó)地級(jí)及以上城市“綠色護(hù)考”行動(dòng)受益考生數(shù)量 3600 余萬(wàn)人次。
報(bào)告選取的優(yōu)秀案例是北京東城區(qū)建筑施工案例，南京建筑施工渣土運(yùn)輸降噪案例，舟山廣場(chǎng)舞智慧監(jiān)管案例，宿遷打擊飆車(chē)炸街行為案例。
