當(dāng)前,我國(guó)造紙行業(yè)存在對(duì)資源依賴度較大、能耗高、廢紙回收難等問(wèn)題。“雙碳”目標(biāo)的提出,對(duì)造紙企業(yè)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新減排路徑,加速平衡產(chǎn)能增長(zhǎng)和能耗雙控提出了新要求。本文通過(guò)對(duì)造紙行業(yè)整體情況、當(dāng)前低碳轉(zhuǎn)型實(shí)踐,以及相關(guān)企業(yè)ESG發(fā)展現(xiàn)狀的分析,淺探造紙業(yè)應(yīng)當(dāng)如何迎接綠色發(fā)展挑戰(zhàn),走好低碳轉(zhuǎn)型之路。
一、造紙業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析
(一)造紙業(yè)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀
作為重要的基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè),造紙業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作業(yè),其產(chǎn)品被包括文化、教育、科技、快消等各行各業(yè)使用,。2009年,中國(guó)正式超越美國(guó),成為了世界第一大造紙國(guó),常年產(chǎn)銷量均位居全球首位。
圖1.中國(guó)造紙業(yè)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量
來(lái)源:中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒
作為成熟產(chǎn)業(yè),中國(guó)紙及紙板生產(chǎn)量和消費(fèi)量增長(zhǎng)平緩,據(jù)中國(guó)造紙協(xié)會(huì)的2021年度報(bào)告統(tǒng)計(jì),2012年至2021年,紙及紙板生產(chǎn)量年均增長(zhǎng)率是1.87%,消費(fèi)量年均增長(zhǎng)率為2.59%。其中箱紙板和瓦楞原紙的產(chǎn)銷量占比最大,印刷紙和
新聞紙產(chǎn)銷量處于下滑趨勢(shì)。造紙業(yè)規(guī)模以上生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量整體呈現(xiàn)震蕩趨勢(shì),在2021年有所回升。規(guī)模以上造紙企業(yè)營(yíng)業(yè)收入占GDP比重逐年下滑。據(jù)中國(guó)造紙協(xié)會(huì)的2021年度報(bào)告統(tǒng)計(jì),2426家造紙生產(chǎn)企業(yè)中虧損企業(yè)有452家,占18.63%。該行業(yè)市場(chǎng)集中度較低,大型集團(tuán)較少,大部分企業(yè)規(guī)模較小。中國(guó)造紙工業(yè)的起步受限于木材原料的缺乏,主要以稻草等禾本原料為主,導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)企業(yè)的平均規(guī)模較小、技術(shù)裝備落后、污染較為嚴(yán)重。與其他國(guó)家相比,中國(guó)造紙工業(yè)的成熟程度較低,隨著環(huán)保政策的出臺(tái),造紙業(yè)正在淘汰落后產(chǎn)能,集中度有所提升,目前行業(yè)仍處于整合階段。
圖2.中國(guó)規(guī)模以上造紙企業(yè)營(yíng)業(yè)收入及GDP占比趨勢(shì)
來(lái)源:中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒
(二)造紙業(yè)的碳排放現(xiàn)狀
造紙業(yè)是計(jì)劃“十四五”期間納入碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的八大行業(yè)之一,是能源與資源的消耗大戶,推動(dòng)相關(guān)的技術(shù)革新和經(jīng)營(yíng)策略改變,推動(dòng)低碳發(fā)展迫在眉睫。因造紙業(yè)的生產(chǎn)特性以及原料結(jié)構(gòu),其生產(chǎn)過(guò)程中所需要的水、能源和物料較高,會(huì)產(chǎn)生巨大的碳排放。目前,中國(guó)造紙工業(yè)生產(chǎn)使用的化石能源(如煤炭、天然氣等)約占外購(gòu)能源的80%,生物質(zhì)能源在全部能源中的占比不到20%。
按照造紙?jiān)蟻?lái)分,紙漿有木漿、廢紙漿、非木漿三種,廢紙漿一般與其他紙漿混合使用。根據(jù)中國(guó)造紙協(xié)會(huì)數(shù)據(jù),我國(guó)造紙業(yè)廢紙漿原料比在2017年后逐步下降,而木漿所占原料比呈緩步上升趨勢(shì)。以木漿為原料的林漿紙生命周期一般包括森林撫育、木材收獲、備料、制漿、堿回收、造紙,以及產(chǎn)品的分銷和使用等階段。其碳排放來(lái)源主要包括:工業(yè)運(yùn)行過(guò)程中燃料燃燒的直接排放,備料過(guò)程中產(chǎn)生的樹皮、木屑,制漿過(guò)程堿回收工段用石灰石、自備電廠脫硫用外購(gòu)碳酸鹽分解過(guò)程中產(chǎn)生的二氧化碳排放,凈購(gòu)入的熱力、電力的間接排放,廢水厭氧處理的甲烷排放等。
“雙碳”目標(biāo)對(duì)造紙工業(yè)是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn),同時(shí)也是巨大的機(jī)遇。紙質(zhì)產(chǎn)品具有天然的可再生、可循環(huán)利用的特性,而部分生產(chǎn)過(guò)程中廢棄物也可以轉(zhuǎn)化成生物質(zhì)能源。近年來(lái)部分造紙企業(yè)正在通過(guò)升級(jí)技術(shù)、產(chǎn)品創(chuàng)新、林漿紙一體化戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型等策略,能夠?qū)崿F(xiàn)同時(shí)滿足盈利及節(jié)能減排。目前來(lái)看,造紙業(yè)仍處于關(guān)鍵的綠色轉(zhuǎn)型階段,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、減少碳排放已成為造紙企業(yè)生存發(fā)展的必然選擇。
圖3.中國(guó)造紙業(yè)造紙?jiān)险急?/strong>
來(lái)源:中國(guó)造紙協(xié)會(huì)
二、造紙業(yè)低碳轉(zhuǎn)型政策指引及現(xiàn)有實(shí)踐
(一)造紙業(yè)綠色低碳相關(guān)政策
自21世紀(jì)以來(lái),國(guó)家出臺(tái)了一系列環(huán)境保護(hù)和推進(jìn)林紙一體化的政策,以推動(dòng)行業(yè)的整體綠色、可持續(xù)發(fā)展。
表1.造紙業(yè)環(huán)保相關(guān)政策(部分)
來(lái)源:公開信息整理
從國(guó)家發(fā)布的相關(guān)政策可以看出對(duì)造紙業(yè)環(huán)保要求的指向性、針對(duì)性等越發(fā)明確,并已逐漸覆蓋可能的污染源,包括能源使用、水污染、固體廢物等;從政策內(nèi)容的角度來(lái)看,循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳轉(zhuǎn)型的政策逐漸從理念性目標(biāo)轉(zhuǎn)變成了具體指標(biāo)和措施,為造紙企業(yè)樹立了清晰的前進(jìn)方向。此外,中國(guó)造紙協(xié)會(huì)也在2021年發(fā)布了《造紙行業(yè)“十四五”及中長(zhǎng)期高質(zhì)量發(fā)展綱要》,將造紙行業(yè)的總體目標(biāo)錨定為2035遠(yuǎn)景目標(biāo)和2060碳中和目標(biāo),打造低碳環(huán)??沙掷m(xù)發(fā)展的綠色紙業(yè)?!毒V要》中提到林紙一體化工程建設(shè)將成為行業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向,力爭(zhēng)降低行業(yè)單位產(chǎn)品能耗,提高環(huán)保設(shè)施的自動(dòng)化和運(yùn)行水平,并且制定了量化的發(fā)展目標(biāo)。
(二)造紙業(yè)廢紙回收情況
圖4.中國(guó)造紙行業(yè)廢紙回收利用率
來(lái)源:中國(guó)造紙協(xié)會(huì)
根據(jù)中國(guó)造紙協(xié)會(huì)數(shù)據(jù),國(guó)內(nèi)廢紙回收率2021年為54.1%,但廢紙利用率卻在逐年下降,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,國(guó)內(nèi)的廢紙利用率仍不算高。目前,中國(guó)廢紙制漿市場(chǎng)主要被造紙龍頭企業(yè)所占據(jù),部分企業(yè)因廢紙漿進(jìn)口量下降,廢紙供給量不足而停產(chǎn)。而國(guó)產(chǎn)廢紙時(shí)常經(jīng)過(guò)多次以上的循環(huán)利用,使得紙漿整體質(zhì)量不高,回收的廢紙無(wú)法生產(chǎn)高質(zhì)量的紙和紙板,相對(duì)于進(jìn)口廢紙來(lái)說(shuō)纖維性能較低。種種因素導(dǎo)致了行業(yè)內(nèi)廢紙利用率逐年降低,如何提升廢紙回收的數(shù)量與質(zhì)量也是造紙行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的方向之一。
(三)“林漿紙一體化”進(jìn)程
為了更好地履行社會(huì)責(zé)任,控制碳排放量,造紙企業(yè)需推進(jìn)新工藝和環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新,加快“林漿紙一體化”,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以造紙企業(yè)為主題,建設(shè)造紙企業(yè)和原料林基地,達(dá)成“林紙結(jié)合共同發(fā)展”。
中國(guó)的“林漿紙一體化”早在20世紀(jì)開始萌芽,在1987年,中國(guó)林學(xué)會(huì)與中國(guó)造紙學(xué)會(huì)早北京召開了“林紙聯(lián)合論證會(huì)”,提出“以林促紙,以紙養(yǎng)林,林紙結(jié)合一體化生產(chǎn)”等建議,并且建立了4個(gè)不同地區(qū)的林紙結(jié)合試點(diǎn),雖然試點(diǎn)并未成功,但為以后的林漿紙一體化打下了基礎(chǔ)。在2001年后,國(guó)家出臺(tái)了一系列的林紙一體化推進(jìn)政策,例如2004年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《全國(guó)林紙一體化工程建設(shè)“十五”及2010年專項(xiàng)規(guī)劃》,其中強(qiáng)調(diào)了林紙一體化的必要性,同時(shí)國(guó)務(wù)院也批準(zhǔn)了《國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、國(guó)家林業(yè)局關(guān)于加快造紙工業(yè)原料林基地建設(shè)的若干意見》以促進(jìn)林紙一體化的發(fā)展。在政策的推動(dòng)下,許多國(guó)內(nèi)造紙企業(yè)均大力推進(jìn)林漿紙一體化項(xiàng)目。例如,太陽(yáng)紙業(yè)推進(jìn)投資建設(shè)廣西北海350萬(wàn)噸林漿紙一體化項(xiàng)目,聯(lián)盛漿紙加快推進(jìn)漳浦縣赤湖工業(yè)園區(qū)的年產(chǎn)390萬(wàn)噸林漿紙一體化項(xiàng)目建設(shè)等。通過(guò)“林漿紙一體化”管理,企業(yè)可以更易控制造紙過(guò)程中的碳排放,也可以通過(guò)上游的植樹造林增加碳匯和碳封存,減少二氧化碳的排放。
三、造紙業(yè)企業(yè)ESG披露信息現(xiàn)狀
(一)造紙業(yè)企業(yè)ESG評(píng)級(jí)情況
中國(guó)造紙學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)曹振雷提出,“ESG事關(guān)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境,與造紙業(yè)的綠色行業(yè)特性具有密切相關(guān)性,需加快推進(jìn)全面綠色轉(zhuǎn)型”。在企業(yè)ESG披露方面,截止2023年12月31日,A股造紙和紙制品行業(yè)(共39家)中有21家企業(yè)披露了2022年社會(huì)責(zé)任報(bào)告或ESG報(bào)告,總體披露率高于50%。根據(jù)中央財(cái)經(jīng)大學(xué)綠色金融國(guó)際研究院的最新評(píng)級(jí)顯示,雖然有不少龍頭企業(yè)已做出行動(dòng),截至2023年12月31日,A股造紙行業(yè)企業(yè)中僅一家企業(yè)評(píng)級(jí)在A以上,為岳陽(yáng)林紙(A),大部分(82.05%)企業(yè)的評(píng)級(jí)處于D級(jí)區(qū)間內(nèi),其中仍有半數(shù)企業(yè)獲得“D-”的ESG評(píng)級(jí),可見造紙企業(yè)在ESG實(shí)踐方面仍有巨大的改進(jìn)空間。
圖5.國(guó)內(nèi)造紙業(yè)上市公司ESG評(píng)級(jí)分布情況
來(lái)源:中央財(cái)經(jīng)大學(xué)綠色金融國(guó)際研究院
(二)造紙業(yè)企業(yè)碳排放信息披露情況
本文選取了27家造紙業(yè)A股及港股上市造紙企業(yè)(見表2)的排放量數(shù)據(jù),覆蓋了四個(gè)不同的造紙業(yè)領(lǐng)域。圖表中采取了不同領(lǐng)域的均值進(jìn)行分析,在27家企業(yè)中,只有6家上市企業(yè)的數(shù)據(jù)來(lái)源于公司披露信息。根據(jù)彭博數(shù)據(jù)過(guò)去估算和部分企業(yè)披露的數(shù)據(jù)可以看到,第一范圍加第二范圍的GHG/收入只有主營(yíng)生活紙的上市企業(yè)接近行業(yè)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),其他上市企業(yè)的GHG/收入值仍然低于行業(yè)中值。近期的GHG/收入的下降趨勢(shì)并不明顯。可以看到2019年文化紙的均值比行業(yè)落后水平高出兩倍有余,該值受晨鳴紙業(yè)披露數(shù)據(jù)影響(2019年排放量為34206.5千公噸二氧化碳)。由此也可以看出披露的數(shù)據(jù)和預(yù)測(cè)的數(shù)據(jù)可能存在部分差值,真正的排放量要高于數(shù)據(jù)庫(kù)預(yù)測(cè)值。因此,在測(cè)算和披露碳排放量以及減少碳源方面,造紙企業(yè)仍有很長(zhǎng)一段路要走。
表2:GHG排放數(shù)據(jù)參考上市公司
來(lái)源:Bloomberg
四、造紙業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的相關(guān)建議
(一) 調(diào)整能源結(jié)構(gòu),引進(jìn)和研發(fā)節(jié)能減耗技術(shù)工藝
目前造紙工業(yè)的碳排放主要源自于能耗,在環(huán)境成本不斷上升的經(jīng)濟(jì)背景下,提高非碳能源占比迫在眉睫。造紙企業(yè)應(yīng)盡快調(diào)整能源結(jié)構(gòu),例如利用生物質(zhì)能源和可再生能源替代化石能源,以減少工業(yè)廢氣排放;循環(huán)利用造紙過(guò)程中所產(chǎn)出的廢棄物作為生物質(zhì)燃料使用,例如樹皮、木屑、干化污泥等。企業(yè)可以對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行能源清潔化改造,例如自備熱電站、燃煤鍋爐,石灰窯等,將煤炭燃料替換為天然氣或生物質(zhì)氣,減少大量碳排放。企業(yè)也可依據(jù)自身能力使用光伏發(fā)電等清潔能源,利用綠色電力進(jìn)行生產(chǎn)。與此同時(shí),造紙企業(yè)可通過(guò)引進(jìn)或更新減碳和資源回收技術(shù)來(lái)減少碳排放量。造紙工藝中產(chǎn)生的大量余熱可以通過(guò)余熱回收利用技術(shù)進(jìn)行回收。在處理黑液時(shí)使用堿回收技術(shù)不僅能減少污染排放量,而且可以節(jié)省制堿所用的能源。堿回收過(guò)程中產(chǎn)生的蒸汽可利用熱電聯(lián)產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行發(fā)電。在廢水處理過(guò)程中厭氧環(huán)節(jié)產(chǎn)生的沼氣也可進(jìn)行回收利用。使用這些技術(shù),企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)能源的“梯級(jí)利用”,提高能源使用效率,達(dá)到節(jié)能減碳和減少污染物的雙重目的。
(二) 調(diào)整原料結(jié)構(gòu),推動(dòng)建立“林漿紙一體化”項(xiàng)目
“林紙一體化”工程項(xiàng)目是促進(jìn)造紙行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)。在《造紙行業(yè)“十四五”及中長(zhǎng)期高質(zhì)量發(fā)展綱要》所建議的措施包括增加國(guó)內(nèi)造紙?jiān)狭置娣e,提高國(guó)內(nèi)木材纖維原料供給能力,加大對(duì)林業(yè)“三剩物”(制糖工業(yè)廢甘蔗渣、農(nóng)業(yè)秸稈、濕地蘆葦)等廢棄物利用,發(fā)展竹漿,開發(fā)建設(shè)境外工業(yè)林基地。在行業(yè)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,造紙企業(yè)需加速“林紙一體化”的布局,減少對(duì)進(jìn)口原料的依存,改善原料結(jié)構(gòu),建造“林漿紙”或“竹漿紙”原料基地,提升木漿和竹漿的生產(chǎn),增加上游的碳匯和碳封存。造紙企業(yè)需保證“林漿紙一體化”項(xiàng)目建設(shè)的合理性和科學(xué)性,做好相應(yīng)的建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃,堅(jiān)持因地制宜,遵守國(guó)家的相關(guān)規(guī)劃和要求,堅(jiān)持合理的種植和采伐循環(huán),培養(yǎng)和保護(hù)優(yōu)質(zhì)品種,維護(hù)林地的生態(tài)平衡。在規(guī)劃林地的過(guò)程中,造紙企業(yè)可考慮采用更高效的種植和采伐技術(shù),例如采用自動(dòng)化管理和采伐設(shè)施,最優(yōu)化原料林基地的碳排放。因?yàn)橹袊?guó)國(guó)內(nèi)林地有限,造紙企業(yè)也可以考慮在國(guó)外落實(shí)“林漿紙一體化”項(xiàng)目,合理利用木材資源,為國(guó)外木材資源豐富的地區(qū)增值,建立雙贏的策略。
(三) 響應(yīng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,提高廢紙回收利用率
循環(huán)利用廢紙來(lái)進(jìn)行制漿可以補(bǔ)填原料供給端的缺口,降低生產(chǎn)成本,同時(shí)可以降低污染物的排放量。目前中國(guó)的廢紙回收量逐步升高,但廢紙利用率偏低,廢紙價(jià)格居高不下。行業(yè)內(nèi)需提升廢紙回收及加工工藝。與木漿不同,廢紙漿是再生漿,沒(méi)有堿回收工藝,無(wú)法在制造過(guò)程中回收可使用的生物質(zhì)燃料,因此所需要的電與蒸汽需要外購(gòu)。減低廢紙漿能耗可以從能源綠色化入手,如使用能源清潔化的電廠和光伏發(fā)電。而制造廢紙漿所產(chǎn)生的污泥可以在其他行業(yè)進(jìn)行循環(huán)利用。例如,芬歐匯川(中國(guó))有限公司與建筑業(yè)供應(yīng)商合作,將廢紙漿的污泥作為建筑材料的原料進(jìn)行生產(chǎn),在2021年回收了約上萬(wàn)噸污泥。生產(chǎn)廢紙漿作為造紙行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)重要的節(jié)點(diǎn),需要造紙行業(yè)不斷的探索和改進(jìn)相關(guān)技術(shù)和工藝,提高廢紙的利用率。不僅要盡量將廢紙回收利用,也需要嚴(yán)格管控廢紙漿生產(chǎn)過(guò)程中所產(chǎn)出的碳排放量,真正達(dá)到廢棄物最小化。
(四) 多方協(xié)同,加強(qiáng)碳核算、碳審核能力
造紙企業(yè)需加強(qiáng)碳排放數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)、核算、報(bào)告和碳資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理,企業(yè)需根據(jù)照《造紙和紙制品生產(chǎn)企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南(試行)》,從生產(chǎn)到出售的各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)碳排放數(shù)據(jù)加以管控。通過(guò)核算生產(chǎn)過(guò)程和產(chǎn)品生命周期的碳排放,企業(yè)可以點(diǎn)對(duì)點(diǎn)進(jìn)行節(jié)能減碳,由弱點(diǎn)入手采取與企業(yè)適配的行動(dòng),用最小的投入減少更多的碳排放。造紙企業(yè)可建設(shè)碳管理人才隊(duì)伍,建設(shè)和加強(qiáng)自身的碳排放管理體系,建立管理制度以及企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)庫(kù),監(jiān)測(cè)和管控生產(chǎn)鏈條和產(chǎn)品生命周期的碳及污染物排放量。在此過(guò)程中,相關(guān)機(jī)構(gòu)與政府也需要提供一定的助力。政府可以健全完善碳排放核算制度,鼓勵(lì)更多造紙行業(yè)企業(yè)出具碳排放報(bào)告。同時(shí)也可推動(dòng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)造紙行業(yè)企業(yè)進(jìn)行碳審計(jì),更進(jìn)一步保證企業(yè)碳排放量報(bào)告的真實(shí)性和有效性,避免高排放企業(yè)瞞報(bào)不報(bào)的行為。
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[15]梁磊. 外廢零進(jìn)口,對(duì)中國(guó)造紙行業(yè)影響幾何?
作者:
張宜靜中央財(cái)經(jīng)大學(xué)綠色金融國(guó)際研究院研究員,長(zhǎng)三角綠色價(jià)值投資研究院研究員
嚴(yán)穎洋 中央財(cái)經(jīng)大學(xué)綠色金融國(guó)際研究院科研助理
施懿宸 中央財(cái)經(jīng)大學(xué)綠色金融國(guó)際研究院高級(jí)學(xué)術(shù)顧問(wèn)、中財(cái)綠指 (北京) 信息咨詢有限公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家
原標(biāo)題:IIGF觀點(diǎn) | 張宜靜、嚴(yán)穎洋:“雙碳”目標(biāo)驅(qū)動(dòng)下造紙業(yè)低碳轉(zhuǎn)型之路淺探